• 软件服务行业分类 四川信息产业发展研究

    职业分类 2019-01-07225未知admin

      【研究背景】同志在“十六大”报告中指出:“我国要在本世纪头二十年基本实现工业化,大力推进信息化。坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化。信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择”。四川省委、省政府按照中央部署,把握全球经济发展趋势,抓住西部大开发,建设西部经济强省的机遇,从推动四川经济结构调整和实现我省经济跨越式发展的战略高度,确立信息产业为全省六大支柱产业之一和“一号工程”。

      如何认识信息产业?经过多年努力和发展,四川信息产业究竟怎么样了?取得了什么成绩?存在哪些问题?应该如何发展?带着这一系列问题,省统计局、省信息产业厅组成联合课题组,充分利用第二次全国基本单位普查结果,结合省统计局相关统计资料和省信息产业厅相关行业资料,对全省信息产业发展现状进行全方位分析,比较系统地回答了各方关注的上述问题,并在正视四川信息产业发展环境和现有条件的基础上,提出发展我省信息产业“抓重点”、“抓创新”、“抓应用”、“抓监管”、“抓落实”的“五抓”思路。

      信息产业是一种新兴的产业。关于信息产业由哪些行业构成,至今世界各国还没有统一的标准。例如,加拿大政府新提出的信息技术和电信(ITT)分类法把电信、广播与计算机服务业以及消费类电子产品制造业、电信设备与计算机硬件业一起归为信息产业。日本把信息产业称为信息通信产业,它包括邮政、电信、广播、计算机软件与出版服务业以及电信、计算机与广播电视设备制造业。欧洲多数国家把信息产业按信息和通信技术(ICT)归类,包括电信服务、电信设备、计算机软硬件。国际电联(ITU)在1995年的“世界电信发展报告”中把现代信息产业界定为电信服务和设备、计算机软件服务和设备、声音广播、电视广播和设备、声像娱乐。

      按照中华人民国国家标准《国民经济行业分类与代码》规定,信息产业包括电子及通信设备制造业、邮电通信业和计算机应用服务业。根据目前我国对信息产业的界定,投入产出表又将信息产业分为:通信设备制造业、计算机制造业、电子元器件制造业、家用视听设备制造业、其他通信电子设备制造业、邮政业、信息传输服务业、计算机服务和软件业。

      虽然世界各国对信息产业分类标准不完全相同,但有一个共同点是未将受信息技术扩散影响的产业都划归信息产业。我们认为,一个产业是否是信息产业,其重要标准是看它是否以信息为对象,以信息技术为基础。按照这个标准,信息产业应是由四个支干产业构成的一个产业群,一是信息开发应用业,包括软件开发、数据处理、计算机维护等;二是信息服务业,包括广播、电视等;三是信息传递业,包括邮政、电信等;四是信息设备制造业,包括通信设备制造、电子计算机制造等。

      本文所指信息产业是根据《四川省人民政府关于建立和实施全省六大支柱产业专项统计调查制度的批复》(川府函[2002]179号)文件中对信息产业的描述来界定的,包括电子及通信设备制造业、邮电通信业和计算机应用服务业三大部分。

      中央作出的西部大开发和信息化带动工业化,走新型工业化道路的战略决策及出台的相关政策,为西部信息产业的发展提供了极大的市场空间,也为四川信息产业发展提供了大好机遇。省委省政府将信息产业列为重点发展的六大支柱产业之首,确定为四川“一号工程”,必将对我省信息产业的发展起到极大的推动作用。

      近年来,四川信息产业迅速崛起,已成为全省重要支柱产业,并逐步向全国信息产业大省目标迈进。电子信息产品制造业连续保持快速增长,软件业不断发展壮大,邮电通信业务突飞猛进,应用电子信息技术改造和带动传统产业取得了明显成就,信息化建设及信息服务业有了新的进展。1998~2002年,四川信息产业年均增长速度达20%以上,相当于同期经济增长速度的2倍多。信息产业对经济增长的贡献率已由1998年5.3%提高到2002年14%,信息产业增加值占P的比重由1998年2.9%上升到2002年4.5%。

      信息产业单位数量不断增长,2001年,四川信息产业单位数达到1961个,比1996年增加697个,增长181.3%,年均增长23.0%。分行业看,计算机应用服务业单位数增加605个,年均增长51.1%;邮电通信业单位数增加503个,年均增长26.5%;电子及通信设备制造业单位数增加156个,年均增长7.1%。

      在信息产业内部,数据处理及服务业、通信设备制造业、电子器件制造业、电信等行业单位数量增长较快。2001年,数据处理及服务业单位数109个,比1996年增加103个,增长17.2倍,在计算机应用服务业中的比重达到14.9%,提高8.1个百分点;通信设备制造业单位数141个,比1996年增加80个,增长1.3倍,在电子及通信设备制造业中的比重达到26.1%,提高10.2个百分点;电子器件制造业单位数52个,比1996年增加27个,增长1.1倍;电信业单位数529个,比1996年增加486个,增长11.3倍,在邮电通信业中的比重达到72.7%,相当于1996年的3.8倍。

      2001年全省信息产业营业收入达522.2亿元。其中,邮电通信业实现收入280.3亿元,占全部信息产业的53.7%,电子及通信设备制造业实现收入222.5亿元,占全部信息产业的42.6%。

      2002年,四川电子信息产业固定资产投资完成110.6亿元,其中邮电通信固定资产投资完成80.5亿元,比1998年增长1.9倍,超过同期全社会固定资产投资增幅1倍多。其中,基本建设投资58.5亿元,更新改造投资21.8亿元,分别增长5.5倍和18.5%。

      全省局用电话交换机总容量达1286.9万门;移动电话交换机总容量达1216.7万门;宽带业务网端口总容量达3403个。光缆线路总长度达14.6万皮长公里,其中,长途光缆线路达2.3万皮长公里;本地网光缆长度达12.3万皮长公里。长途网与本地网光缆结构、布局进一步优化,网络整体数字化水平明显提高,有力地支撑了宽带业务和信息化的发展。

      1996年以来,邮电通信、计算机及软件服务业发展迅速,单位数量明显上升。2001年与1996年对比,计算机应用服务业单位数增加605个,年均增长51.1%,占信息产业的比重由12.6%上升到35.3%,年均提高4.5个百分点;邮电通信业单位数增加503个,年均增长26.5%,占信息产业的比重由32.3%上升到37.1%,年均提高近1个百分点;而电子及通信设备制造业单位数仅增加了156个,年均增长7.1%,占整个信息产业的比重由55.1%下降到27.5%,年均下降5.5个百分点。

      信息产业所有制结构进一步调整。2001年,国有经济信息产业单位有688个,私营经济信息产业单位有597个,有限责任公司信息产业单位有303个,占整个信息产业的比重分别为36.6%、31.8%和16.1%,列居信息产业分经济类型的前三位。近年来信息产业的非公有制经济发展迅猛,尤其是私营经济,而且还有继续扩大的趋势。

      信息产业市场竞争多元化。电信市场竞争格局发生新的变化,主导运营企业市场占有率继续下降,而以四川联通等为代表的新兴电信企业市场份额逐步上升。到2002年底,电信业务收入的市场占有率,四川电信为46%,四川移动为41%,四川联通为12%。移动电话用户的市场份额,四川移动为72%,四川联通为28%。互联网用户的市场份额,四川电信为89%,四川联通为10%,吉通公司为1%。

      信息产业在国民经济各行业中是一个关联度较强、感应度影响力较大的行业,在改造传统产业、加快工业化进程和促进国民经济发展过程中具有重要的作用。一方面,信息产业的发展,不仅本身能够创造社会财富,增加国内生产总值,而且能够带动相关行业如化学、金属冶炼及压延加工业、商业、金融业、社会服务业等的发展,通过投入产出模型测算,我省信息产业的影响力达到3.2,即信息产业增加值增加1亿元,将带动各行业增加值增加3.2亿元,超出全社会各行业影响力平均水平的30%;另一方面,信息产业具有较高的渗透性,在工业化改造和经济发展中发挥重要的基础性作用,化学、机械、冶金等行业的改造和第三产业的发展都离不开信息产业的支持,通过投入产出模型测算,我省信息产业的感应度达到3.5,即国民经济各行业增加值增加1亿元,将要求信息产业增加值增加3.5亿元,超出全社会各行业感应度的平均水平的45%。

      作为支柱产业,信息产业在带动四川经济增长、促进结构升级和增强综合实力方面发挥了战略性作用。近几年,四川抓住西部大开发的战略机遇,充分发挥信息产业的优势,在传统行业如纺织、化工、冶金、机械、电力等传统产业中,大力推广应用现代信息技术,加快企业信息化进程,带动了产业结构的调整。

      在信息产业的带动下,以数字视听产品产业链为代表的一系列拳头产品作用更加显现,先进的技术支撑了产业的发展,在全国乃至全球均有重要影响。竞争力进一步增强。2002年仅长虹彩电销量就达到1100万台,出口近400万台,居全国同行业第1位,世界第2位:长虹的背投彩电产销均居全国第1位,磁性材料居全国第4位,半导体分立器件居全国第1位,彩玻居全国第5位。

      信息化已深入企业管理的各个环节。攀钢企业信息化系统已完成现场调研考核;东汽大型制造企业信息化工程已初步建成,气轮机主要零部件实现网络化制造;宜宾丝丽雅公司设备自动控制及企业信息化系统工程建设完成,传统产业纷纷实施信息化改造,开始步入新型工业化道路。

      2001年,四川信息产业单位数有52.6%分布在成都市。成都市信息产业的从业人员和营业收入分别占全省信息产业的比重为40.6%和55.2%,实现利润和工业增加值2002年占全省电子信息产业的比重分别为66.4%和53.4%,成都市信息产业无论单位总量、从业人员、营业收入,还是实现利润、工业增加值在全省信息产业的排位均雄居第一,占绝对优势。

      单位数占全省信息产业的比重,除成都市外均在8%以下,其中绵阳市为7.4%,2002年绵阳市信息产业实现利润和工业增加值占全省的19.4%和37.1%,在全省排位均为第二,其中电子及通讯设备制造业增加值占全省的49.6%,排位第一。

      单位数占全省信息产业比重3%-4%之间的市州有德阳、宜宾、凉山州,2%-3%之间的市州有自贡、泸州、广元、乐山、南充、阿坝州、甘孜州,1%-2%之间的市州有攀枝花、遂宁、内江、眉山、广安、达州、雅安、巴中、资阳。

      信息产业从业人员在全省分布最多的五个市州是成都、绵阳、广元、宜宾、眉山,占全省信息产业从业人员的比重分别为40.6%、25.1%、4.6%和2.7%。

      信息产业营业收入最多的五个市州是成都、绵阳、乐山、南充、德阳,占全省信息产业营业收入的比重分别为55.2%、24.3%、2.5%、2.4%和2.1%。

      2001年,全省信息产业单位数成都平原有1219个,川西北丘陵地区有537个,分别占全省信息产业单位总数的62.2%和27.4%;从业人员数成都平原区有132873人,川西北丘陵地区有47635人,分别占全省信息产业从业人员数的69.8%、25.0%。(见表一)

      2001年,全省正常营业的信息产业单位有1829个,占信息产业总数的93.3%,高出全部正常营业企业法人单位数的58个百分点;由于各种原因停产的信息产业单位43个,占信息产业总数的2.2%,低于全部企业法人停产单位1个百分点;筹建的信息产业单位数43个,占全部信息产业的2.2%,高出全部企业法人单位数1.6个百分点。当年关闭和破产的信息产业单位数仅3个,占信息产业的比重大大低于全部企业法人单位数的比重。总之,全省的信息产业营业状态处于一种良性循环状态。(见表二)

      2001年全省信息产业实收资本为307.7亿元,其中邮电通信业实收资本为203亿元,电子及通信设备制造业实收资本为81.4亿元,计算机应用服务业实收资本为23.3亿元(见表三)。

      实收资本中国家资本为:邮电通信业146.25亿元,电子及通信设备制造业27.49亿元,计算机应用服务业2.71亿元。国家资本占实收资本的比重为:信息产业为57.4%,其中:邮电通信业72.0%,电子及通信设备制造业33.8%,计算机应用服务业11.6%。

      由此看出,全省信息产业一半以上的资本是国有资本,国有经济控制着信息产业的大方向。但分行业却不均衡,邮电通信业由于历史原因,国有经济比重较大,而电子信息产品制造业和计算机行业尤其是新兴的计算机应用服务业在国有经济中所占比重就小得多,民营经济已占主导地位。

      2001年四川信息产业国有控股单位个数为782个,占信息产业单位的比重只有不到40%,但从业人员数、实收资本、营业收入三项指标的国有控股比重分别占信息产业的71.8%、63.2%和68.2%。其中国有绝对控股信息产业单位数为751个,国有相对控股信息产业单位数为31个,分别占信息产业单位数的38.3%和1.6%,在国有绝对控股中,从业人员、实收资本和营业收入占信息产业的比重均在60%以上。(见表四)

      党的十一届三中全会以后,四川电子信息产品制造业进入了高速发展的新时期,经过了“六五”的重点建设,“七五”打基础拓市场,“八五”上规模增效益,软件服务行业分类“九五”调结构促发展,四川电子信息产品制造业实现了从小到大,由弱到强的转变,取得了辉煌的成就。1998~2002年,四川电子信息产品制造业增加值由66.5亿元增加到90.8亿元,年均增长8.1%,其增加值占P的比重始终保持在1.8%以上。电子产业对经济增长的贡献率已由1997年4.2%提高到2002年4.6%,高于其占P比重2.6个百分点,已经成为带动四川经济增长的重要力量。

      电子信息产品制造业规模逐步扩大,效益逐步提高。1985年,四川电子信息产品制造业总产值仅为11.6亿元,销售收入11.5亿元,到2002年,四川电子信息产品制造业总产值281.8亿元,销售收入达到249.9亿元,分别比1985年增长23倍和20倍,年均分别增长20.6%和19.9%,高于同期工业总产值、工业销售收入增长速度10.4、8.6个百分点;实现利税由2.32亿元增加到22.59亿元,增长8倍,年均增长14.3%,高于同期工业利税增长速度6.5个百分点。

      结构改善,布局日趋合理。在电子及通信设备制造业单位中,以长虹为龙头的消费类电子产业不断壮大,以乐山-菲尼克斯、摩托罗拉等软件中心为代表的新兴行业不断兴起。

      近年来,电子元件制造业单位数位虽居首位,2001年有185个,占电子及通信设备制造业单位数的比重为34.3%,比1985年却下降了10.7个百分点,工业总产值2002年为52.8亿元,占电子及通信设备制造业工业总产值的比重下降了20.7个百分点。2001年通信设备制造业单位有141个,占电子及通信设备制造业单位数的比重为26.1%,比1985年增加了14.7个百分点,而工业总产值2002年为52.9亿元,占电子及通信设备制造业工业总产值的比重却比1985年下降7.1个百分点。以电子计算机和广播电视设备、电子器件、电子元件、日用电子器具等其它电子信息产品制造业制造业,虽然行业众多、种类繁杂,但2002年单位数所占比重不大,仅占电子及通信设备制造业的比重为39.6%。但与1985年比较变化很大,占电子及通信设备制造业的比重增加了23.6个百分点,2002年工业总产值达329.4亿元,占电子及通信设备制造业工业总产值的比重比1985年上升了32个百分点。

      四川计算机产业的形成较晚。1958年~1960年四川成都电讯工程学院(现在的电子科技大学)、重庆大学、四川大学、成都工学院分别建立计算机专业。1958年成都工学院、重庆大学、成都电讯工程学院各自研制出一台模拟电子计算机,这是四川研制的第一代电子计算机。1958年~1959年仿制出第一代数字式电子计算机。1965年~1966年成都电讯工程学院成功研制了四川的第一台晶体管电子计算机。1966年完成了外围设备打印机的研制。四川微型计算机的生产是从大规模集成电路的研制开始的,1978年以前,全省计算机应用服务业企业仅有3个,1978~1990年有19个,1990年以前全省计算机应用服务业企业数占计算机应用服务业的比重仅为3.2%。

      20世纪90年代,计算机产业进入高速发展阶段,一些国际知名计算机公司如IBM、康柏、惠普等纷纷进入四川抢占市场,国内联想集团、北大方正等计算机公司也大举进军四川,极大地促进了四川计算机市场的繁荣,也促进了四川计算机产业的发展,特别是一批民营高科技企业进入计算机领域,成为四川计算机产业的主力军。1991~1995年开业的计算机应用服务业企业有56个。1996年以后迅猛增加,新开业的计算机应用服务业企业达615个,占计算机应用服务业总数的比重高达88.7%。民营高科技企业的加盟,生产的产品包括多媒体系列微型计算机、网络及网络设备、终端显示设备等,产品门类比较齐全,技术含量较高,已具有一定的生产规模和市场竞争力。

      在计算机应用服务业中,从事软件开发咨询业的单位居多,有454个,占计算机应用服务业的65.5%,已获认证的软件企业有200户,已登记软件产品393项,其中包括系统软件、中间件,大部分则是各类应用软件,覆盖了党政机关、金融、安全、教育、卫生、社保、交通、通讯、电力等诸多领域,其软件产品正在全国各地、各行业逐步推广,有的已占有一定的市场份额,受到用户欢迎。被列为全国十一大软件园之一的国家级软件产业(成都)已形成一定规模,目前正在继续建设之中。四川电子信息产业园区也开始建设,并且部分项目已经启动。其次是从事计算机设备维护咨询业和数据库服务业单位,分别为130个和80个,占计算机应用服务业的18.8%和11.5%,从事数据处理业的单位为29个,仅占计算机应用服务业单位的4.28%。

      计算机服务业已经成为解决社会劳动力就业的一个重要行业。2001年,四川计算机应用服务业从业人员14507人,比1996年增加12900人,增长了8.1倍。

      四川软件业实现销售收入68.1亿元,居全国第6位,实现增加值6.39亿元,居全国第6位,实现利润9.6亿元。

      随着生产发展和人民生活水平的提高,信息已经成为生产和人民生活的重要工具。近几年,邮政和电信业务总量快速增长,在国民经济中的份额明显上升,有力地促进了社会经济的发展。

      2002年,邮电通信业务总量223.8亿元,比1998年增长2.1倍,年均增长32.8%,邮电通信业实现增加值120亿元,比1998年增长2.7倍,年均增长54.9%,相当于同期P增速的6倍,占当年P的比重为2.5%,比1998年提高1.6个百分点,对同期P增长的贡献率为7.2%,比其增加值占P比重平均高5个百分点以上。

      随着四川经济的迅速发展,人民生活水平大幅度提高,邮电通信尤其是电信事业,已进入了前所未有的大规模、高速度、高层次发展的黄金时期。2002年末,四川电话用户总数达到1815万户,比1998年末增加1503万户,增长4.8倍。其中,固定电话用户新增659万户,达到886万户;移动电话用户新增852万户,达到937万户。固定电话用户中,城市电话用户新增143.6万户,达到625万户;农村电话用户新增60万户,达到261万户。国内数字数据用户达到1.7万户,互联网拨号及专线用户达到145万户,拨号上网使用时长3.1亿分钟。长途电话通话时长达到2.6亿分钟,比上年增长20%以上。

      2002年,四川电信业完成业务总量206.6亿元,比1998年增长2.1倍,年均增长32.8%,实现增加值110亿元,比1998年增长2.7倍,年均增长38.7%,相当于同期P增速的近4倍,占当年P比重的2.3%,比1998年提高1.4个百分点,对P增长的贡献率为8.8%,相当于1998年的4倍。

      邮政业持续快速增长。2002年,四川邮政业务总量完成17.2亿元,比1998年增长2.1倍,年均增长33%,实现增加值10亿元,比1998年增长近3倍,年均增长40%,比同期P增速高30多个百分点,占当年P比重的0.2%,比1998年提高0.13个百分点,对同期P增长的贡献率为0.7%。

      从经营资本看,2001年全省信息产业实收资本为307.7亿元,年末生产经营用固定资产原值为892.4亿元,固定资产净值为637亿元。其中固定资产原值达1000万以上的大中型企业有379个,占信息产业单位数的比重为19%,而且有70%的大中型企业集中在邮电通信行业。从从业人员数量看,2001年全省信息产业从业人员有190464人,其中500人以上的企业仅有60个,占整个信息产业总数的3%,并且有78%的500人以上的企业集中在电子及通信设备制造业。从经营成果看,2001年全省信息产业营业收入达522.2亿元,其中营业收入达1000万元以上的信息产业企业有379个,不及全省信息产业单位数的20%。

      与整个工业对比,四川电子信息产品制造业发展滞后,速度偏慢,后劲不足。2001年与1998年对比,四川电子产品制造业总产值、增加值分别增长7.2%和1.3%,年均分别增长2.35%和0.4%,而实现利税则下降6.9%,年均下降2.4%,比全省同期工业总产值、增加值、工业利税年均增长速度分别低5.52、8.98、15.35个百分点,占全省同期工业总产值、增加值、工业利税比重由23.95%、11.22%、13.12%下降到20.45%、8.68%、8.48%,分别下降3.5、2.5、4.6个百分点。

      与全国对比,四川电子信息产品制造业发展明显滞后,市场份额逐渐降低。2001年与1998年对比,四川电子产品制造业总产值、增加值、实现利税年均增长速度比全国同期电子及信息产品制造业总产值、增加值、工业利税年均增长速度分别低28.1、31、33.7个百分点,占全国同期工业总产值、增加值、工业利税比重由6.1%、5.9%、9.3%下降到3.3%、3.3%、2.7%,分别下降2.8、2.6、6.6个百分点,。

      与全国兄弟省市区对比,1998年,四川电子及通讯产品制造业实现总产值408.3亿元,增加值66.5亿元,销售收入173.8亿元,实现税利22.9亿元,在全国的位次分别由第5、6、8、4位下降到第10、9、10、10位。占全国的比重分别下降2.8、2.6、1.3、6.6个百分点。(见表五)

      在全球经济一体化的趋势中,一方面,正是由于信息产业的飞速发展,构建了经济全球化的基础;另一方面,经济的全球化加剧了企业的竞争和结构调整,要求有更方便、快捷的信息服务,反过来也促进了信息产业的高速发展,信息产业日益成为国际化的产业。

      2、中国加入世贸组织(WTO)和参加《信息技术协议》(ITA)给我省信息产业的发展带来了机遇和挑战。

      中国加入WTO和ITA,有利于规范完善国内信息产业市场,加速产业结构调整,迫使整个行业更深层次地融入到市场经济中去,成为国际经济大循环中的一个环节,从而在扩大出口、促进企业提高竞争力、增加与国际大公司合资合作与交流机会方面,都会带来一定的机遇。挑战将更多地集中在高科技含量、高附加值产品方面,如集成电路、新型元器件、通信系统设备、计算机等,对电信运营商也会产生巨大的冲击。影响后果将是相当深远的,可能强化四川省电子信息产业现已存在的以消费类电子和基础元器件产品为主导的产品格局。

      “十五”计划是我国建立社会主义市场经济体制条件下的第一个五年计划。它是基于市场经济体制的思路来制定的,也将在市场经济条件下实施。随着国有企业的改革和发展、产业结构的调整和升级、地区经济的发展差距、投融资渠道的多元化、政府管理的社会化、进而扩大开放等等方面的深入改革,将对信息产业的发展带来全面深刻的影响。

      西部大开发必然为通信与信息服务业和电子信息产品制造业的发展提供极大的市场空间,这无疑是我省信息产业发展的大好机遇。

      省委省政府将信息产业列为我省重点发展的六大支柱产业之首,作为“一号工程”来抓,这无疑会对我省信息产业的发展起到极大的推动作用。

      世界信息产业,都在保持传统技术经济优势的同时,全力以赴调整产业结构,从单纯的产品制造向服务性公司转变,与计算机相关的服务性贸易增长尤为迅速;以电子商务为表现形式的网络经济形态已经雏形初现。我国信息产业正出现整体上向互联网市场转化的特点,无论是计算机的总体市场、软件市场还是通信市场,都在围绕互联网应用的普及和开展电子商务模式寻求新的发展空间。推进信息化,以应用服务为核心,以信息化带动信息技术和产业的发展,已经成为信息产业的共识。信息技术飞速发展,产品换代和服务升级更加频繁,使得信息产业技术的生命周期大大缩短,不断注入新的活力,不断产生新的社会服务及产品门类。

      四川是西部大省,自然资源丰富。省会成都是西南的政治、经济、金融、商贸、科技文化中心、交通和通信枢纽。随着四川省国民经济和社会服务信息化的推进,人民群众、企业事业单位的通信需求将有大的增长,这必然为通信信息服务业带来极大的发展空间。四川电话普及率较全国平均水平尚有相当距离,发展潜力巨大。而Internet、政府上网、电子商务业务增长也刚刚起步,更具有广阔的发展空间。众多运营商的参与和竞争,必然会促进四川信息产业中通信与信息服务业的发展。

      四川科研教育优势突出,技术研发实力较强,现有国家级科研院所8家,专业院校2所,国家级企业开发中心3个,省级企业开发中心6个。在电子对抗、航天航空电子、安全保密、计算机技术等方面均在全国占有重要地位;工业规模和资产存量较大,生产实力较强,广播电视方面:绵阳是彩电生产,四川的VCD/DVD、DVB音响具有一定知名度,有线电视、广播电视发射设备均有较高市场占有率;

      乐山是我国最大的分立半导体器件生产,四川的陶瓷材料、浆料、钨丝、钼丝、磁性材料及料粉、片式阻容元件、金属膜电阻、热敏电阻、陶瓷发射管、接插件等都有相当基础和潜力。在专用集成电路(ASIC)设计方面有较好基础;

      通信、网络设备与系统集成方面、DWDM、MODEM、HFC接入设备、IC卡电话、安全通信设备、光缆均有很强实力。

      软件方面,成都有国家级软件产业和信息安全产业化及集成电路设计。安全软件、应用软件、集成电路设计已有很好的发展基础。

      四川是我国三线建设的重要,承担着全国电子信息产品制造业很大比重的军事电子科研生产任务,在电子战装备、保密通信及专用通信设备、航天航空电子、雷达、军事指挥系统等方面具有很强的技术优势。

      近年来,四川省一大批非公有制的科技型电子信息企业,因其机制较新,起点较高,科技含量较高,成长性较好,使企业得到迅猛发展,正在成为四川电子信息产业的新生力量。

      固定电话和移动通信业务将保持快速发展的趋势。用户范围将进一步扩大,形式将进一步多样化,使用Internet技术的IP电话业务也将进一步发展;邮政业务需求逐渐多层次、多样化。电子信息产品制造业和软件业发展趋势是数字化、网络化、智能化以及各种技术互相渗透,产品界限日益模糊。市场需求还有很大空间。

      1、抓好重点地区建设。抓好成、德、绵、乐、内等地信息产业的发展,重点促进成都高新区和绵阳科技城建设。

      成都高新区要紧紧围绕建设“全国一流、西部第一”的目标,抓住整合机遇,以新的班子,建立新的机制,提出新的思路,采取新的举措,围绕增强综合优势,以区外知名企业和高新技术重大产业化项目招商促建为龙头,突出抓好营造产业聚集高地、强化科技创新、深化体制创新、优化投资创业环境、构建高科技服务体系等重点工作。2003年实现技工贸总收入和工业总产值、工业增加值增长25%以上,到位外资8500万美元,出口创汇16000万美元。

      绵阳科技城要抓好“工业、科技、教育、城市和信息化建设”五个重点,突出“长虹、中物院、西科大”三大支撑,确保科技城范围内2003年实现P220亿元,增长15%;现价工业总产值超过290亿元,增长25%以上;力争工业增加值达到70亿元,增长20%;国防科研院所民产业民品总产值10亿元,销售收入9亿元,利润总额5500万元;招商引资协议引进内资42亿元,到位22亿元,协议引进外资1.15亿美元,实际到位外资6500万美元;全社会固定资产投资60亿元,增长10%;外贸出口8亿美元以上,使绵阳科技城“一年一个样、三年大变样”。

      2、抓好国家信息产业和产业园区的申报和建设工作。按照信息产业部建设国家电子信息产业和产业园区的指导意见,做好申报工作。力争将我省申报为国家电子信息产业,并在绵阳、成都建立专业产业园区1-2个,以国家电子信息产业和园区的建设带动全省电子信息产业的快速发展。

      3、抓好重点企业继续发展壮大工作。2003年要以长虹为龙头,抓好一批重点优势企业的扩张和发展。长虹要以加速打造世界级企业和行业发展的“航空母舰”为目标,从争夺全球彩电产销第一入手,努力扩大出口,并带动配套元器件的发展。重点支持托普、九州、迈普、安成、方向光电等一批优势企业继续扩大规模和市场占有率工作。力争重点优势企业销售收入增长25%。

      4、抓好重点项目。通过抓好一批重大项目,继续推进“两个产业链三大”的发展。重点抓好长虹1700万台彩电、250万台背投、液晶电视以及企业信息化技改,抓好安成公司投影管及玻壳、奥晶公司投影镜头规模化生产;加快培育龙头软件企业,重点做好摩托罗拉软件中心、CA公司软件设计项目的建设和引进英特尔进行芯片设计工作;抓好乐山菲尼克斯“四期”芯片项目建设,确保第一条生产线建成投产,实现我省集成电路规模生产的突破;加快大唐光通信公司DWDM项目、九洲公司激光器组件、华丰公司高密度连接器、恒力公司、银河公司磁性材料、乐山多晶硅项目建设;重点发展空中交通管制系统产品及天气雷达,实现重大装备的新发展。

      5、抓好出口和招商引资工作。以长虹、乐山菲尼克斯为龙头,继续推进“走出去”战略,巩固美国市场,大力开拓欧洲、澳洲和东南亚市场。大力推进软件外包工程,促进微软软件外包试点工程,鼓励托普、银海、四凯等有条件的企业努力建立软件工厂。全行业力争完成出口10亿美元。作好美国英特尔公司等国内外大公司来川发展的各项服务工作。抓住国外大公司加大西部投资的机遇,继续扩大与国内外信息产业大公司摩托罗拉、爱立信、微软、思科、东软、神州数码等的合作。

      6、抓好军事电子。发挥军事电子的技术先导作用,带动我省电子信息产业的技术研发和装备水平的进一步提高。充分发挥军事电子科研生产的优势,以重点军事电子产品发展为支撑,紧紧抓住双“三五”牵引高炮火控系统、区电工程配套气象保障系统及关键元器件、各种新型敌我识别系统等产品,确保国家重点型号工程的完成,保持和扩大10大类军事电子产品快速增长的优势。以市场和产品为导向,努力用信息安全、气象雷达等军事电子技术开拓民品市场,加快“北斗”用户终端、航空管制系

      1、加快软件产业建设,初步完成格局的构造。2003年上半年完成实体园一期工程建设,逐步完善公共支撑体系,增强辐射作用,扩大辐射范围,为软件中小企业提供先进、开放、配套的技术平台,帮助其提升产品化能力和科研开发能力。同时加快信息安全的建设,快速产生效益;进一步壮大集成电路设计。

      2、促进骨干企业发展壮大,增强整体实力。我省列入国家规划布局内重点软件企业的有托普、银海、卫士通等7家。除托普集团拥有多家上市公司外,汇源集团完成了对川长江的兼并,卫士通等企业进入辅导期。积极支持和帮助企业借助资本市场,形成良好的大企业成长机制,从而打造我省软件产业龙头企业,并围绕龙头企业,形成产业群体,完善产业链,提高整体竞争力。

      3、积极争取将成都列为国家软件出口。国家计委、信产部、外经贸部联合下达了《关于组织实施振兴软件行动计划的通知》,将利用国家级软件和其他软件园区的现有条件,以骨干软件企业为主体,建立软件出口,为软件出口提供支撑,我省将力争进入国家布局。

      4、建立海外开拓体系。通过与国际著名企业合作、合资等方式,建设先进的的基础设施和国内外远程协同开发平台,鼓励条件成熟的企业建立海外公司,形成软件产业开拓国际市场的海外营销与技术支撑体系,积极扩大软件出口。

      5、重点发展软件服务业。在银行、电讯、政府、制造业等重点领域实现软件服务业的突破,通过软件专业服务向价值链高端发展,为产业发展的第二阶段,即在保持软件服务业增长的情况下,重点发展软件产品,在企业级软件、个人级软件、嵌入式软件等产品领域实现突破,取得国际地位。

      6、大力推进软件外包工程。争取微软外包工程落户成都并顺利实施,鼓励托普、银海、四凯等企业扩大外包规模,逐步建立软件工厂。

      8、加强软件人才培养。为我省软件产业发展提供支撑。加快电子科大、川大等软件学院的建设。

      积极抓好电子政务建设,重点做好理清信息资源、分析政务需求工作;建设和整合统一的电子政务网络平台;配合“12金工程”开展重点业务系统建设;建设基础性信息资源库;构建我省电子政务资源中心、安全保障体系等电子政务支撑体系;加强电子政务法规建设等基础性工作。

      为加速我省信息化带动工业化的进程,2003年我省将在2002年试点的基础上进一步抓好以下工作:加快推进以大中型企业为主的企业内部计算机网络的建设示范工程,在全省大型制造企业和部分条件较好的中小企业中,实施CIMS技术应用推广工程;培育1~2家从事大型工业信息化技术装备研发和制造的骨干企业,使我省重大技术装备的开发能力、配套能力和产业规模有较大的提高;在我省机械制造、冶金、煤炭、电力、纺织、化工、建材,食品等传统产业中,大力推广应用现代信息技术,大力推广先进技术、发展软件产业与信息服务业,为企业信息化服务。

      加快教育信息化建设。依托省内大学形成的电子信息类优势学科群体,开展网络教育工程,推广远程教育,搞好“校校通”工程,办好一批网络学院。开发面向不同层次、不同水平的网络课程。抓好“数字成都”、“数字广安”建设及绵阳电子政务试点工作,积极探索经验,走出一条符合我省实际的信息化道路。

      完成全省卫星通信网和地球站清理整顿工作,进一步完善地球站数据库建设,严格规范设置空间电台的审批制度。继续做好第三代移动通信规划频段的清理和调整工作。加大执法力度,严肃查处违章台站和非法使用无线电频率案件。完成全省无线电管理信息网建设一期工程建设投资2250万元。

      抓好企业间的整合,发挥优势企业的带动作用,着力培养一批龙头、骨干企业,同时支持中小企业发展。抓好产业链的整合,围绕产业链集中、重点突破,通过产业链条的机制来催生产业的发展。

      加快现代企业制度的建立。启动红光电工、庆光电器、成都电视设备厂、成都中亚无线电厂四户企业的依法破产工作,同时推动新光厂和自动化所的改制工作。绵阳力争完成系统内企业全部改制任务。081总厂债转股工作力争取得突破性进展。做好破产企业职工安置和再就业,保持社会稳定和做好安全工作。

      为企业改革发展做好服务工作,积极争取国家有关部委对四川信息产业发展的支持。做好企业与银行之间的对接,扶持中小企业的发展壮大。

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